Планирование работ и подготовка к общественным обсуждениям по проекту

Специалисты Управления системного анализа и экспертизы ЗАО «НПФ «ДИЭМ» провели подготовительную работу по организации общественных обсуждений по проекту «Расширение ЕСГ для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток» с марта по сентябрь 2011 г.

Заместитель начальника УСАиЭ Баюкин М.В.

Осуществлялась тщательная проработка вопросов взаимодействия с Администрациями муниципальных образований, обсуждение результатов ОВОС с природоохранными контролирующими и научными организациями, вырабатывалась тактика ведения и формы обсуждений с целью проведения слушаний с положительным результатом в установленные сроки.

Разработка материалов ОВОС

Материалы ОВОС разработаны Управлением промышленной и экологической безопасности ЗАО «НПФ «ДИЭМ». В материалах освещены основные экологические аспекты, включая оценку воздействия на воздушную среду, на почвенно-растительный покров, на водные объекты, на животный мир, шумовое воздействие, а также воздействие при обращении с отходами, приведены основные природоохранные требования и пути их выполнения. Подняты вопросы рекультивации и восстановления нарушенных земель.

Информирование общественности

Информирование общественности о предстоящих общественных обсуждениях, а также о размещении материалов ОВОС осуществлялось в газетах федерального, регионального и местного уровней. В дополнительном информировании участвовали представители Администраций районов: были развешены плакаты и объявления.

Материалы ОВОС размещались в районных библиотеках

Общественные обсуждения

Краснодарский край

Общественные обсуждения состоялись в период с 20 по 29 сентября в районах: Каневской, Брюховецкий, Кущевский, Кореновский, Калининский, Динской, Красноармейский, Абинский, г.-г. Новороссийск и с 10 по 14 октября в районах: Усть-Лабинский, Ленинградский, Крымский, ГК Анапа, Тимашевский.

В общественных обсуждениях принимали участие жители районов, сотрудники Администраций районов, представители ООО «Питер Газ», ОАО «Гипроспецгаз», ЗАО «НПФ «ДИЭМ», Кубанского государственного аграрного университета (КубГАУ), института региональных биологических исследований (ИРБИС).

В.А. Бриних (ИРБИС) и Л.П. Ярмак (КубГАУ)	Участники общественных обсуждений

В ряде районов обсуждения проходили в форме «Слушаний», а в некоторых - в форме «Дня открытых дверей».

Администрациями районов были предоставлены заранее согласованные хорошо оборудованные помещения. В основном это были районные библиотеки. Группу принимали с большим радушием, помогая во всем.

А.П. Родкина, ведущий инженер УСАиЭ, К.А. Гаспарян, ведущий инженер УСАиЭ
С.Ю. Добролюбов, главный специалист УПиЭБ

В процессе прений представители различных общественных организаций, колхозов, научная общественность и население высказали свои предложения и замечания по проекту.

Н.В. Шаня (ООО «Питер Газ»), С.Н. Левицкий (ОАО «Гипроспецгаз»)

Согласно требованиям российского природоохранного законодательства проектная документация по строительству газопровода «Южный поток» в части пересечения особо охраняемой природной территории: Государственный природный заказник «Красная горка» и Крымский Государственный зоологический заказник регионального значения является объектом Государственной экологической экспертизы.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и Положением «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденного Приказом Госкомэкологии России №372 от 16.05.2000 г. в рамках процедуры ОВОС состоялись общественные обсуждения вышеуказанной документации в г.-г. Новороссийске, г. Крымске, ГК Анапа.

В общественных обсуждениях в г.-г. Новороссийске по пересечению ООПТ «Красная горка» большую заинтересованность проектом проявили представители Фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко», Южного Регионального Ресурсного центра, Кубанского государственного университета, Департамента природопользования Краснодарского края.

П.С. Персидский (ГИП ОАО «Гипроспецгаз»), А.В. Юргашев (ОАО «Газпром»)	На общественные обсуждения Администрация пригласила местное телевидение – Новое Новороссийское Телевидение (сетевой партнер телеканала «ТНТ»)
За столом Президиума (слева-направо): секретарь слушаний С. Скорняков, советник Главы г.Новороссийска Н.А. Карева, представитель Департамента природопользования Н.Н. Мальцева, С.Н. Левицкий (ГИП ОАО «Гипроспецгаз»), Н.В. Шаня (ООО «Питер Газ»)

В Администрации Крымского района с пониманием отнеслись к строительству газопровода «Южный поток» через ООПТ «Крымский».

А.В. Федоренко (ЗАО «НПФ «ДИЭМ»), Н.В. Шаня (ООО «Питер Газ»), А.В. Юргашев (ОАО «Газпром»), В.К. Загвоздкин (ЗАО «НПФ «ДИЭМ»)

На слушаниях в ГК Анапа прозвучали серьезные вопросы по мерам безопасности в сейсмически опасных зонах, о прохождении газопровода вблизи зон горно-санитарной охраны ГК Анапа.

Ростовская область

После завершения общественных обсуждений на территории Краснодарского края, рабочая группа направилась в Миллеровский район Ростовской области, где ЗАО «НПФ «ДИЭМ» было поручено проведение общественных обсуждений.

Администрация Миллеровского района просила организовать информирование общественности и провести общественные обсуждения в сельских поселениях, пересекаемых газопроводом. В Миллеровском районе магистральный газопровод пересечет четыре сельских поселения: Ольхово-Рогское, Первомайское, Криворожское, Дегтевское.

ЗАО «НПФ «ДИЭМ» разместила материалы ОВОС в Администрациях вышеуказанных с.п., а также вела работу по согласованию места и формы проведения общественных обсуждений.

Администрация с.п. Криворожье и Дегтево согласовали проведение общественных обсуждений в форме «Дня открытых дверей».
Администрация с.п. Ольхово-Рогское дала свое согласие провести обсуждения в форме «Слушаний» совместно с жителями Первомайского района на их территории в х. Фоминка.

Обсуждения состоялись 07 октября в трех сельских поселениях: слобода Криворожье, слобода Дегтево, хутор Фоминка.

слобода Криворожье	слобода Дегтево

Особое внимание было привлечено к х. Фоминка, ввиду того, что на слушаниях обсуждалось пересечение газопроводом ООПТ – охранный природный ландшафт местного значения «Сухая балка».

В слушаниях участвовали представители заказчика - ООО «Питер Газ», проектировщика - ОАО «Гипроспецгаз», разработчика материалов ОВОС - ЗАО «НПФ «ДИЭМ».
ОВОС показала минимальный уровень воздействия на все компоненты природной среды.

Протоколы общественных обсуждений по районам Краснодарского края и в части пересечения магистральным газопроводом «Южный поток» ООПТ в Краснодарском крае и Ростовской области подписаны. Замечания и предложения участников обсуждений будут включены в материалы ОВОС.

В целом, участники общественных слушаний высказались за строительство магистрального газопровода «Южный поток».