Стратегическая экологическая оценка

Стратегическая экологическая оценка (СЭО) – это оценка вероятных экологических и социально-экологических последствий реализации стратегических решений (планов, программ развития региона или отрасли). Упреждающее проведение СЭО - методический инструмент, активно развиваемый и внедряемый в зарубежных странах, но пока еще мало распространенный в России, где для нее все еще нет нормативно-правовой базы. В странах Евросоюза проведение СЭО регламентируется Директивой Европейского Парламента 2001/42/ЕС об оценке воздействия некоторых программ и планов на окружающую среду (2001), а также соответствующими национальными законодательными актами. На межгосударственном уровне необходимость СЭО определяется Протоколом (Киев, 2003) по стратегической экологической оценке к Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, 1991).

В настоящее время СЭО наиболее активно применяется за рубежом при оценке программ, планов хозяйственной деятельности на ранних этапах их формирования, территориальном планировании, во многом предваряя и отчасти заменяя ОВОС. В связи с этим в Европе хорошо проработан методический аппарат, доступны многочисленные пособия, в т.ч. учитывающие специфику отдельных стран. В России же СЭО используется крайне мало – в основном при разработке градостроительных планов. Учитывая, что раннее применение СЭО позволяет еще до начала проектирования оптимизировать размещение объекта, выбрав наилучшую из альтернатив, сократить затраты на последующее выполнение ОВОС, снизить риск получения отрицательных заключений надзорных органов, ЗАО «НПФ «ДИЭМ» рекомендует своим клиентам в инициативном порядке проводить СЭО в составе прединвестиционных исследований, хотя такого требования и нет в российском законодательстве. 

Ознакомиться с ключевыми проектами >>